На большинстве черногорских пляжей общая пляжная территория делится на платные участки с концессионным управлением (где сдаются в аренду шезлонги и зонты) и бесплатные общественные зоны, куда любой желающий может прийти со своим полотенцем и снаряжением без каких-либо затрат. Черногорское законодательство обязывает обеспечить бесплатный и открытый доступ как минимум к части каждого общественного пляжа, хотя на практике ситуация существенно различается. На популярных пляжах Будванского муниципалитета бесплатные зоны нередко узкие, переполненные и расположены на менее привлекательных краях или в отдалении от пляжных баров. На менее освоенных участках, таких как Буляrica, Дужи или часть Велика-Пляжи, свободные зоны просторны. Местные жители хорошо знают, где платить не нужно, и традиционно собираются именно там — с раскладными стульями, холодильниками и домашней едой, придерживаясь культуры пляжной самодостаточности, разительно отличающейся от туристических привычек. Законное право на бесплатный доступ к пляжу — политически чувствительная тема в Черногории: общественные организации и СМИ регулярно освещают случаи незаконного перекрытия или сокрытия доступа к бесплатным зонам со стороны концессионеров.
По теме: Пляжный бар, Набережная (Šetalište), Аренда шезлонга, Пляжная концессия, Доступ к пляжу