Oui — la loi monténégrine impose la préservation d'une zone d'accès public sur chaque plage, vous pouvez donc toujours apporter votre serviette et vous installer gratuitement quelque part sur le rivage. Les tronçons gratuits se trouvent généralement aux extrémités ou aux bords de la plage, loin des rangées de transats organisées.
Sur les longues plages, la zone gratuite peut être généreuse. Velika Plaza près d'Ulcinj, avec ses quelque 12 à 13 kilomètres, offre de vastes étendues où vous pouvez vous installer sans rien payer. De même, Buljarica près de Petrovac est en grande partie non aménagée. Sur les plages de ville compactes comme Mala Plaza à Ulcinj ou Mogren à Budva, le tronçon gratuit est plus étroit et plus bondé.
Si vous cherchez de l'ombre sans louer, quelques criques de la Bouche de Kotor — notamment autour de Lustica — offrent de l'ombre naturelle grâce aux arbres ou aux rochers. Apporter un parasol de votre hébergement est aussi une approche courante pour économiser de l'argent.